既坐牢又赔偿,非法采矿公益诉讼案中刑附民案件比例超三分之一
2023-06-28 14:06:14   来源:新京报


【资料图】

新京报讯(记者行海洋)“非法开采矿产资源不仅会造成国家资源损失,还对生态环境造成破坏,甚至引发地质灾害风险和安全生产隐患,危害群众生命健康安全。”最高人民检察院第八检察厅厅长胡卫列表示。

今天(6月28日),最高人民检察院发布10件督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例,引导各级检察机关加大办案力度,提升办案质效。案件包含民事公益诉讼、行政公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼。胡卫列介绍,非法开采矿产资源主要表现为无证开采、越界开采、以探代采、超期开采等,违法形式多样、交叉,不仅破坏矿产等自然资源、严重破坏生态环境,也造成国家矿产资源税收等国有财产流失,对社会危害极大。

记者注意到,此次发布的典型案例中,刑事附带民事公益诉讼案件就有4起。胡卫列表示,刑事附带民事公益诉讼案件占比较大。从数据看,非法采矿领域刑事附带民事公益诉讼案件的比例超过三分之一。“这与非法采矿领域案件的特点有关,该领域案件多涉及刑事犯罪,案件线索多为公安机关或刑事检察部门移送,刑事附带民事公益诉讼案件占比较大也符合实际情况。”

在北京市门头沟区人民检察院诉高某某等人非法采矿刑事附带民事公益诉讼案中,王某甲伙同他人,借实施盗采点修复项目之机,在未取得采矿许可证的情况下,擅自盗采叶蜡石。案件办理过程中,门头沟检察院委托中国科学院空天信息创新研究院,以遥感检测为依托,引导侦查机关调取2020年盗采点项目修复施工合同,固定证人证言,最终攻克了犯罪嫌疑人和具体组织实施人员,形成完整的证据链条,追加认定了2020年非法盗采叶蜡石484.49吨的犯罪事实;委托生态环境部环境规划院生态环境风险损害鉴定评估研究中心对非法采矿造成的生态环境破坏进行司法鉴定。

就附带民事公益诉讼部分,在案件审理过程中,门头沟检察院与王某甲达成调解协议,王某甲自愿承担修复生态及鉴定的全部费用共计85.03万元。2022年7月7日,门头沟区法院对刑事附带民事调解书予以司法确认。目前,王某甲缴纳费用全部到位,大部分生态环境已得到修复,后续生态修复工作正有序推进。以该案办理为契机,门头沟检察院联合生态环境部门、财政部门出台《北京市门头沟区生态环境损害赔偿资金管理办法》,为规范生态环境损害赔偿金的收取、管理、使用作出了积极探索。

胡卫列表示,接下来,检察机关将继续发挥上下一体的优势,加强沟通协调、人员调配,同时发挥上级检察院的资源优势,在调查取证、线索发现等方面给地方提供更多指导。近期,最高检将发布督促整治非法采矿检察公益诉讼案件办案指引,进一步规范非法采矿领域办案流程。

编辑 刘梦婕

校对 朱名恬

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