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大众网记者 刘子琳 济宁报道

今年以来，济宁市任城区行政审批服务局积极落实省、市营商环境的改革要求，持续深化流程再造，着力打造全生命周期事项的极简办、集成办、全域办，不断提升企业开办便利度，各项工作取得了一定成效，1至5月，共办理市场主体登记26546件，其中企业11511件，个体工商户15035件；新增市场主体11934户，同比增长9.9%，占全市新增市场主体18.62%。任城区获批全省“2022年度深化商事制度改革成效明显地区”。

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完善机制，提升市场主体准入便利度

任城区行政审批服务局编制了《任城区市场主体登记业务指导手册》，统一全区登记审查标准，规范业务办理流程，大力推进企业开办“极简办”“集成办”，针对企业和群众办事需求大、关联度强、办理频率高的事项，不断完善全流程网上办理功能，扩大全程网办的适用范围，全力推行“一网通办、全程网办”，目前商事登记全程网办率达到99.56%；优化企业开办专区建设，打造线下一窗、线上一网办理模式，将开办企业原有的7个环节压减至1个环节，实现零费用、常态化半天办结；实行电子印章和电子营业执照的同步发放，方便企业快捷地开展电子商务活动；全面推广“智能审批”，实现登记业务“繁简分流”；推行商事登记“区镇同权”改革，实现了营业执照的“全区通办”，积极对接其他省市区，在全市率先开展企业开办领域的“异地可办”、跨域办理，推出“企业开办政府买单”新型服务模式，免费为新开办企业提供实体印章、电子印章各4枚，并免费发放税控设备、免费邮寄证照和公章，创新推行企业开办“政银合作”新模式并不断完善，目前已在区内13家银行的84个网点设置了企业开办代办点，同时在合作银行设立了三处政务服务分中心，全省首家实现开办企业在银行“一件事、一次办结”。

畅通渠道，提升市场主体经营便利度

任城区行政审批服务局深入推进企业准入、准营、变更、退出事项的网上办、掌上办、自助办、全域办，实现办事渠道多样化、办事方式便捷化、办事过程极简化，围绕企业、全生命周期各阶段，不断深化证照“三联办”改革，创新推行“证照联办”点餐服务，选取40余项企业群众需求度高的许可事项，编制了“企业全生命周期服务菜单”，先后推出“我要开餐馆”“我要开超市”等33项套餐服

拓展路径，提升市场主体退出便利度

任城区行政审批服务局大力深化简易注销改革，推进全流程简易注销登记，简化企业退出程序，减少登记提报材料数量，将简易注销公示时间从45天压缩至20天，且无需提供营业执照正副本原件、可以选择全程电子化办理，通过一系列便利举措，实现了企业退出“零材料”“零见面”“零跑腿”。今年1至5月任城区行政审批服务局注销企业2229户，其中简易注销1455户，简易注销占比达65%，为解决投资人先于被投资企业注销等特殊情况的市场主体退出难问题，探索推行“代位注销”，在总结多年登记工作实践经验的基础上，组织业务骨干研究注销登记工作中涉及的疑难问题、与法律顾问反复研讨，并结合现行登记法律法规，梳理了适用代位注销的几种情形，制定了申请材料清单及办事流程，拓展了特殊市场主体退出路径，截至目前，已为8户企业成功办理代位注销登记业务。

任城区行政审批服务局将继续创新优化服务模式，拓宽登记渠道，减费用、降成本、优化服务，进一步提升市场主体登记便利度水平和企业全生命周期服务水平，推进市场主体提质增量，为任城区市场主体的培育工作保驾护航。